Аннотация:Статья посвящена анализу институциональных предпосылок реализации человеческого потенциала российской экономики. Отмечено, что человеческий капитал является одним из резервов экономического роста отдельных отраслей и экономики в целом. Проанализированы причины, затрудняющие создание механизмов самонакопления человеческого капитала, в частности сохранение «зон комфорта» для организаций государственного сектора, искаженные карьерные ориентиры выпускников. Предлагается приоритетное развитие кластеров, включающих предприятия малого и среднего бизнеса с концентрацией вокруг крупных корпораций с государственным участием.