Аннотация:В статье анализируется феномен «глухого диалога» между органами власти и обществом в российском законотворчестве. Рассматриваются институциональные барьеры в парламентских процедурах, механизмах общественных консультаций и каналах экспертного участия. Установлено, что закрытость политико-административных структур порождает формальный обмен сигналами и снижает реальную роль адресатов регулирования. В качестве практических шагов предлагается повысить прозрачность работы комитетов, развивать цифровые платформы для обсуждений и укреплять статус независимых экспертных заключений, что должно сделать коммуникацию содержательнее и повысить доверие к процессу.