Аннотация:Актуальность исследования. Трансграничные морские экосистемы представляют собой сложные природно - хозяйственные системы, управление которыми невозможно в рамках исключительно национальной юрисдикции. Балтийское море относится к категории полузамкнутых морей и характеризуется высокой чувствительностью к антропогенному воздействию, что делает вопросы его охраны актуальными как для региональной экологической безопасности, так и для стратегического развития приморских территорий. Несмотря на наличие разветвленной международно - правовой базы, включая Хельсинкскую конвенцию 1992 года и деятельность Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ), значительная часть принятых решений остаются рекомендательными, а механизмы международной ответственности - неразработанными. Это снижает эффективность реализации природоохранных обязательств и препятствует достижению целей устойчивого развития. Цель исследования - проанализировать международно - правовые и институциональные механизмы управления охраной морской среды Балтийского моря и определить направления их совершенствования. Задачи исследования: проследить эволюцию международных природоохранных норм; оценить роль ХЕЛКОМ и эффективность Плана действий по Балтийскому морю (План действий); выявить ключевые институциональные ограничения существующей модели; определить управленческие меры, способные повысить результативность международного сотрудничества. Результаты исследования показывают, что действующая система управления характеризуется низкой обязательностью решений и отсутствием механизмов ответственности, что подтверждается реализацией лишь около 8% мероприятий обновленного Плана действий 2021 года. Обоснована необходимость расширения полномочий ХЕЛКОМ и создания координационного органа, обеспечивающего мониторинг выполнения обязательств и повышение эффективности международного экологического управления.
