|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ИСТИНА ПсковГУ |
||
Динамика развития федерального и регионального языкового законодательства в РФ: опыт Республики Саха (Якутиястатья Исследовательская статья
Статья опубликована в журнале из списка RSCI Web of Science
Статья опубликована в журнале из перечня ВАКСтатья опубликована в журнале из списка Web of Science и/или Scopus
- Авторы: Биткеева А.Н., Иванова Н.И., Ядреев И.В.
- Журнал: Томский журнал лингвистических и антропологических исследований
- Том: 38
- Номер: 4(38)
- Год издания: 2022
- Первая страница: 9
- Последняя страница: 26
- Номер статьи: 1
- DOI: 10.23951/2307-6119-2022-4-9-26
- Аннотация: В статье анализируются тенденции развития языкового законодательства в Российской Федерации в новое время после 1990-х гг. на федеральном и региональном уровнях исходя из тенденций развития языковой политики, ее задач, акторов и дебатов. Изменение отношения мирового сообщества к языковому разнообразию и принципам построения языковой политики, затронувшие также и подход к решению языкового вопроса в России, привели к осознанию необходимости разработки новой языковой политики, отражающей интересы государства и его граждан, соответственно к введению новых положений в законодательные акты касательно языков страны. Основные законодательные акты РФ принимались в разных политических условиях, в связи с чем отражают разнонаправленную языковую политику государства в целом. Законодательство о языках находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, в котором федеральный законодатель вправе устанавливать основы правового регулирования языков народов РФ. Анализ основных положений закона показал, что Закон РФ сохранил не только советскую иерархию статусов языков, но и принцип территориального разделения функциональности, когда тот или иной язык меняет свою функциональность в официальных сферах общения в зависимости от локализации в том или ином субъекте и компактности проживания носителей. Исследователи отмечают, что языковая политика РФ начиная с 2010 г. существует в двух плоскостях – de jure и de facto. De jure конструируется политика языкового единства в разнообразии – многоязычие в приоритете, наделение языковых общностей правами на использование языков во всех сферах жизнедеятельности при ведущей роли общегосударственного русского языка. De facto имеет место языковая политика централизации – создание моноязычного единого коммуникативного пространства, формирование языковой иерархии, что ведет к языковой монополии, доминированию во всех сферах функционирования русского языка. В этом контексте не совсем очевидна активная роль других языков в жизни государства. Язык единения становится инструментом конструирования единой идентичности граждан страны. Последнее десятилетие отразило эту тенденцию в череде принятых законодательных актов с языковой спецификой. Самым важным новшеством в языковом законодательстве РФ является изменение ст. 68 Конституции Российской Федерации, от 14.03.2020, одобренное в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, в результате которого русский язык получил конкретное определение языка государствообразующего народа, входящего в состав многонационального союза равноправных народов. Еще одно активно обсуждаемое последние годы нововведение в языковом законодательстве страны – принятие поправок к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» и введение нормы добровольности изучения родных языков, которая уже несколько лет сопровождается активными дебатами. Как следствие исследователи отмечают очевидное сокращение условий для билингвизма, неравномерных по всем субъектам российского коммуникативного пространства, что создает предпосылки для расширения тенденций к моноязычию.Особое внимание в статье уделено анализу развития модели языковой политики и языкового законодательства в Республике Саха (Якутия). Языковой контекст Республики Саха (Якутия) взят за основу анализа по принципу «ключевых акторов», «ключевых моделей» и активных обсуждений в общественном и научном дискурсах. В контексте изменения речевого поведения, языковых установок молодежи и детей саха, приводящих к русскому моноязычию, сокращению билингвальных установок, неравномерность законодательных инициатив по отношению к использованию языков вызывает обеспокоенность общественности республики, что актуализирует анализ мер проводимой языковой политики. Анализируемый в статье опыт языковой политики РС(Я) и соответственно специфики языкового законодательства делает возможным высветить положительные и отрицательные моменты проводимой федеральной и региональной языковой политики и возможность применения этого опыта в других регионах РФ.
- Добавил в систему: Биткеева Айса Николаевна