Аннотация:В статье рассматриваются особенности трансграничного сотрудничества приграничных субъектов РФ с сопредельными государствами. Анализируются нормативно-правовые документы приграничного (трансграничного) сотрудничества по трем юридическим уровням - федеральные юридические акты, образующие основы правового режима приграничного сотрудничества Российской Федерации и ее субъектов; межгосударственные документы, которые определяют цели, механизмы и конкретные сферы приграничного сотрудничества Российской Федерации с международными организациями и отдельными зарубежными странами; юридические акты о приграничном сотрудничестве, которые заключаются региональными и местными органами власти со своими аналогами в соседних странах. Автор раскрывает перспективы внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации в отношении трансграничного сотрудничества. Отмечена особая форма сотрудничества – представительство субъекта Российской Федерации за рубежом. Формирование сетевой формы трансграничного сотрудничества развивает взаимодействие между акторами различных уровней по обе стороны границы, на этой стадии формируются трансграничные регионы (мегарегионы - ЕС, СНГ; международные макрорегионы – союз России и Беларуси, Балтийский регион, страны Балтии; трансграничные мезорегионы - Еврорегионы). Автор выделяет особую форму трансграничного сотрудничества – кластерное, которое повышает конкурентоспособность приграничных субъектов РФ и дает импульс к развитию периферийных субъектов в рамках трансграничных кластеров.
Summary: The article discusses the features of cross-border cooperation border regions of the Russian Federation with neighbouring States. The author analyzes the normative-legal instruments of cross-border (transboundary) cooperation under the three legal levels - Federal legal acts forming the basis of the legal regime of cross-border cooperation of the Russian Federation and its subjects; international documents that define the objectives, modalities and specific areas of cross-border cooperation of the Russian Federation with international organizations and certain foreign countries; the legal acts on cross-border cooperation which are of regional and local authorities with their counterparts in neighbouring countries. The author reveals the prospects of foreign trade activities of subjects of the Russian Federation in respect of cross-border cooperation. Marked by a special form of cooperation – representation of the Russian Federation abroad. Formation of network forms of cross-border cooperation develops interaction between actors at various levels on both sides of the border, at this stage, transborder regions are formed (megaregions - the EU, CIS countries; international regions – the Union of Russia and Belarus, Baltic region, Baltic countries; transboundary mezorehionu - Euroregions). The author identifies a special form of cross-border cooperation – cluster, which increases the competitiveness of border regions of Russia and give impulse to the development of peripheral actors within cross-border clusters.
Ключевые слова: трансграничное сотрудничество, трансграничные отношения, приграничный субъект, кластерное сотрудничество.
Key words: cross-border cooperation, cross-border relations, border subject, cluster cooperation.