Аннотация:Анализируется международный опыт обеспечения безопасности крупных гидротехнических сооружений; показано далеко выходящее за пределы ответственности гидроэнергетиков влияние строительства и эксплуатации крупной плотины на окружающие территории, невозможность обеспечить безопасность этих территорий в рамках безопасности самой плотины, отсутствие регламентов и подходов к обеспечению безопасности этих территорий не только в РФ, но и в других странах. Предлагается ввести объект государственной регламентации «приплотинная территория» в границах установленного экспериментально наиболее интенсивного влияния крупного ГТС на окружающую в первую очередь геологическую среду, установленного в рамках различных научных исследований, в том числе, авторского изучения временных и пространственных особенностей динамического воздействия работающего ГТС на селитебные территории вблизи Жигулевской ГЭС. Проводится сравнение различных возможных подходов к регламентации эксплуатации приплотинных в рамках существующего законодательства с целью максимального использования, таких как ведомственный, территориальный, бассейновый, экологический подходы, анализируются плюсы и минусы каждого из подходов. Предлагается комплексный подход к регламентации эксплуатации приплотинных территорий, максимально использующий преимущества каждого из подходов и максимально учитывающий все параметры воздействия плотины на окружающие территории.
