Аннотация:АННОТАЦИЯ. В статье показывается необходимость и возможность возрождения общенационального селективного планирования как одного из важных механизмов выхода из кризиса и перехода к социально-ориентированному развитию в современной экономике России. Авторы раскрывают основные содержание, формы и методы такого планирования, а также проблемы и пути формирования целей и субъекта планирования, что предполагает решение проблемы «провалов государства». Большое внимание уделяется конкретным рекомендациям по решению этих проблем.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: национальное планирование, поздний капитализм, прогнозирование, государственное регулирование, российская экономика.
ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ:
1. Для обеспечения прогресса экономики позднего капитализма вообще и преодоления кризиса российской экономики, в частности, необходимо, развитие селективного общенационального планирования как одного из механизмов реализации стратегии опережающего развития.
2. Селективное планирование интегрирует в рамках системы государственных заданий такие основные блоки как:
(1) дерево целей среднесрочного развития;
(2) прогнозы и форсайты;
(3) средства реализации целей, включая (3.1.) нормы селективного (налогового, кредитного и т. п.) регулирования, (3.2) планы государственных инвестиций и закупок, (3.3) плановые задания ряду государственных предприятий;
(4) ресурсы реализации плана.
Селективный план утверждается парламентом и президентом, принимая вид закона.
3. «Выращивание» субъекта планирования, интегрирующего институты гражданского общества, экспертное сообщество и профессиональные органы (во главе с Госпланом) является одной из самых трудных задач, реализация которой предполагает преодоление основных «провалов государства».