Аннотация:В статье рассмотрен гражданский диалог как политический феномен, определены его сущность и структура. Автором выделены и описаны основные функции гражданского диалога в сфере публичной политики – коммуникативная, интегративная, конфликтологическая, аксиологическая, диагностическая. На основе применения сравнительно-исторического подхода проанализированы специфические особенности гражданского диалога в России и странах Западной Европы, зависящие от различной исторической динамики периодов «огосударствления» и активизации гражданского диалога. Сделан вывод об объективной детерминации различий в характеристиках гражданского диалога опытом становления государственности в России и странах Западной Европы, определена ключевая характеристика отечественного гражданского диалога, а именно − его структурный дисбаланс, в результате которого государство получает возможность определять возможности и степень влияния институтов гражданского общества на систему публичной политики современной России.