ИСТИНА

Показано, что достижение национальных целей, связанных с формированием устойчивой и динамичной экономики и обеспечением технологического лидерства, требует не набора разрозненных мер поддержки, а целостного системного подхода, учитывающего сложность межотраслевых связей и проблемы выбора эффективных технологий. Рассматривается действующая институциональная модель управления промышленным развитием, основанная на стратегических и программных документах, национальных и федеральных проектах, а также адресных мерах поддержки, реализуемых преимущественно в реактивном режиме с использованием государственных информационных систем. Выявляются противоречия между элементами экономической политики, ограниченность нормативно-правовой базы, отсутствие операционного контура обратной связи и преобладание точечных решений, не обеспечивающих сбалансированного и устойчивого промышленного роста. Обосновывается, что ключевой причиной низкой эффективности существующей системы является отсутствие экономико-математической модели, способной учитывать межотраслевые взаимодействия, технологические эффекты и мультипликативное влияние инвестиций. В докладе аргументируется необходимость перехода к новой модели управления промышленным развитием, ориентированной на расчет и оптимизацию производственных цепочек, развитие межотраслевых связей, технологическое обновление и использование динамического межотраслевого баланса как основного инструмента управленческого воздействия в режиме реального времени.