|
ИСТИНА |
Войти в систему Регистрация |
ИСТИНА ПсковГУ |
||
Рассматривается феномен количественного роста законодательных актов и поправок в современной российской правовой системе. Подчёркивается, что внешне декларируемая «эффективность» нормотворческой деятельности нередко оборачивается снижением качества регулирования и усложнением правоприменения. Приводятся данные о том, что значительная часть принимаемых актов представляет собой не самостоятельные законы, а изменения к уже действующим нормам, что свидетельствует о перманентном режиме корректировки правового массива. Автор, опираясь на статистику, экспертные обзоры и отраслевые кейсы, показывает, что ускорение процедур согласования и сокращение временных окон для обсуждения приводят к росту транзакционных издержек и накоплению коллизий. Кроме того, подчёркивается связь между поточным правотворчеством и расширением подзаконного регулирования, что усиливает нагрузку на органы правоприменения и бизнес-сообщество. В заключительной части формулируются институциональные меры, направленные на стабилизацию нормотворческого процесса: от введения обязательных консультационных периодов и консолидации поправок до внедрения пост-оценки эффектов и плановых ревизий законодательства. Тем самым демонстрируется, что проблема состоит не в количестве актов как таковом, а в дефиците механизмов их проектирования, согласования и последующего анализа.