ИСТИНА

12 июня 2024 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции». Этот совместный российско-китайский научный мега-проект заслуживает особого внимания, так как впервые в мире речь идет о создании международной научной станции на орбите небесного тела. Проект включает несколько этапов, начиная с разработки космических аппаратов, транспортной системы, доставки на Луну роботизированных систем для проведения разведочных работ и заканчивая возведением объектов капитального строительства: международной научной станции, бункера, нескольких научных установок, к примеру, современного телескопа. По состоянию на 28 мая 2024 года к проекту присоединились 12 стран, включая Белоруссию, Пакистан, Турцию, ОАЭ и ЮАР. Со времен СССР это будет один из самых масштабных международных проектов, более высокотехнологичный и масштабный чем МКС. Для реализации такого масштабного проекта будет необходимо внести поправки в действующие национальные нормативные акты. К примеру, чтобы освободить от пошлин и налогов товары и оборудование, перевозка и поставка которых будет осуществляться в рамках реализации международной научной лунной программы, проработать механизмы взаимодействия между научными институтами и высокотехнологичными промышленными предприятиями двух стран, в опоре на существующий опыт реализации проектов класса «мегасайнс». Помимо этого, проект открывает широчайшие возможности для применения на практике, а значит развития и дополнения действующих норм международного космического права. Последний аспект крайне важен, принимая во внимание уникальность проекта: создание объекта капитального строительства на небесном теле, добычу и использование ресурсов Луны, обеспечение энергией с использованием (возможно) ядерных источников энергии, а также обеспечение безопасности оборудования и экипажей путем создания зон ограниченного доступа и безопасности вокруг будущей станции. Действующая систем юридически-обязательных норм международного космического права покрывает далеко не все перечисленные аспекты. Возможные правовые основы будущего мега-проекта, а также перспективы, которые данный проект открывает для развития международного космического права будут рассмотрены в докладе.