ИСТИНА

Доклад посвящен постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР 1980 года «Об ограничении строительства административных и общественных зданий». Анализируются обстоятельства его принятия, содержание и влияние на позднесоветскую архитектурную практику. Постановление и вытекающие из него сложности в проектировании и строительстве конкретных объектов упоминаются в ряде трудов, посвященных советской архитектуре: это и монографии об архитекторах, и статьи об отдельных зданиях. Однако в данных работах само постановление рассматривается как контекст, и демонстрируются только локальные последствиях его принятия, в то время как общее влияние на архитектурную практику всей страны остается неясным. В данном исследовании постановление, никогда открыто не публиковавшееся, выдвигается на первый план. Истории отдельных зданий служат лишь иллюстрациями, демонстрирующими масштаб и разнообразие последствий выпущенного документа. При этом предпринимается попытка описания механизма получения разрешений на проектирование и строительство как до, так и после 1980 года, что служит пониманию произошедших в этот момент изменений. Исследование опирается на анализ текста самого документа, обнаруженного в процессе архивных изысканий и ранее в научный оборот не вводившегося. Для анализа последствий постановления использовались работы других исследователей и собственный опыт изучения конкретных архитектурных сюжетов. В результате выявлены случаи «заморозки» строек, так и прецеденты получения разрешений на их начало или продолжение «в порядке исключения». Особое внимание уделяется успешным способам обхода ограничений: реконструкциям, расширениям существующих объектов и развитию проектирования встроенно-пристроенных помещений общественного назначения в новых жилых домах. Последнее, благодаря упрощенному механизму утверждения, стало площадкой для творческого выражения архитекторов. Таким образом, введенные ограничения не застопорили развитие советской архитектуры, а перенаправили его, что в итоге привело к появлению новых тенденций. И проявились они не только в архитектурной практике, но и в более инертной сфере градостроительства: осознание невозможности сооружения отдельных крупных зданий подтолкнула архитекторов к рассредоточению их функций по небольшим встроенно-пристроенным помещениям, что сказалось на планировочных решениях микрорайонов. Несмотря на кажущуюся специфичность объекта исследования, его «фоновый» для истории архитектуры характер, он оказывается чрезвычайно важным для полноценного понимания процессов, происходивших в советской архитектуре конца эпохи застоя. Акцентирование внимания на данном постановлении и будущая публикация результатов исследования позволят в дальнейшем подходить к описанию связанных с ним локальных сюжетов более осознанно: видеть общую картину, дополнять и корректировать ее. В то же время даже произведенный поверхностный анализ показывает, что постановление 1980 года, хотя и закрепило значительные ограничения, одновременно косвенно повлияло на подходы архитекторов, изобретавших пути его обхода. Это позволяет в целом переосмыслить влияние административных решений на творческие процессы.